一邊是環(huán)保局的天價罰款規模，一邊是企業(yè)的無可奈何積極影響。重慶川慶化工廠近年來排污治理不力，連續(xù)被當?shù)丨h(huán)保部門處罰20多次科技實力，累計罰款高達3000余萬元進一步完善。在**上下大力倡導可持續(xù)發(fā)展的今天集聚，這些罰單是怎樣接二連三產(chǎn)生的？對于一家舉步維艱的國有企業(yè)調整推進，為何不顧罰單連續(xù)排污狀況？天價罰款能否兌現(xiàn)？近日機製，記者針對這些問題進行了采訪全過程。

     排污在繼續(xù)

     12月19日，記者來到位于重慶市渝北區(qū)洛磧鎮(zhèn)的重慶川慶化工廠探討。在記者眼前不負眾望，一條小溪穿過沙灘，如同濃黑的墨汁潑過調解製度，緩緩流入長江精準調控。走近仔細一看，被染黑的沙灘上應用的因素之一，有煤渣解決，也有不知名的化學品。溪流里的廢水呈暗褐色敢於監督，溫度在40℃左右幅度，散發(fā)出一股瀝青味。

     順著小溪往上走重要的作用，進入一條小河溝貢獻。河溝里的巖石和土壤被沖刷出一條條溝壑規模最大，全被染成暗褐色，瀝青味更濃明確了方向，必須捂住鼻子優勢。再往上走100多米，就進入了川慶化工廠的生產(chǎn)車間增產。廢水正是從川慶化工廠排出來的便利性。

     記者進入廠區(qū)時，車間正在“配料”行動力，異味非常明顯提供有力支撐。一位企業(yè)負責人一見面就訴苦，他說：“這些污染說來話長保供，我們一共被環(huán)保部門罰款了3000多萬元自行開發，而且還曾經(jīng)被媒體曝光。”

     媒體曝光后責任，川慶化工廠再次進行了深度治理應用情況。但是，由于其設(shè)備老化組建，資金又嚴重不足表現，治理并沒有產(chǎn)生明顯的效果。

     在這之前的2005年深刻變革，該廠就曾因污染問題被重慶市人民政府責令停產(chǎn)過結論。

     罰單創(chuàng)天價

     重慶川慶化工廠是一家國有大型二類化工企業(yè)，創(chuàng)建于1967年質生產力，隸屬于重慶化醫(yī)控股(集團)公司適應性強。在計劃經(jīng)濟時代，這家企業(yè)曾創(chuàng)造了輝煌先進的解決方案。但是拓展，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這家企業(yè)卻忽視了環(huán)境保護宣講活動。

     川慶化工廠位于長江邊上不斷進步，直接往長江里排放黑色廢水，染黑了一段沙灘確定性。生產(chǎn)時更加廣闊，廠區(qū)時常有一股明顯的異味損耗。自2003年以來講故事，因6-硝生產(chǎn)廢水超標排放嚴重污染環(huán)境，廢水中化學需氧量排放濃度超過國家標準20.5倍總之。面對如此情況面向，重慶市環(huán)保局根據(jù)環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)支撐作用，先后對該企業(yè)做出了行政處罰。

     據(jù)重慶市環(huán)保局監(jiān)察總隊有關(guān)負責人介紹建設項目，從2008年8月至今最為突出，川慶化工廠一共被罰款20多次，總額高達3000多萬元相結合。其中高效化，數(shù)額較大的有4 次：2008年8月4日，被罰款1308萬元為產業發展；今年10月20日接到4張罰單範圍和領域，前兩張罰單都是540萬元，第3張為30萬元各項要求，第4張340萬元更高要求，合計 1450萬元。

     這位負責人告訴記者新技術，天價罰款主要和排放黑色廢水有關(guān)共同學習。今年10月20日的1份罰單顯示，對今年7月1日至7月27日拒不改正違法行為實行按日計罰深入，每天罰款20萬元效高，一共27天，合計540萬元基礎。10月20日的另外3張罰單高效節能，都是實行按日計罰的結(jié)果，*高每天罰20萬元大局，*低每天罰1萬元新創新即將到來。

     據(jù)了解，2007年9月1日有序推進，重慶市人大修改《重慶市環(huán)保條例》設施，在**率先實行按日計罰。如果企業(yè)拒不改正堅定不移，一直排污組合運用，罰款每天累計，上不封頂迎難而上，這就可能形成天價罰款積極。重慶市環(huán)保局負責人稱，這樣做生產創效，是為了破解“違法成本低結構，守法成本高”的難題，形成威懾力。

     企業(yè)有“苦衷”

     面對重慶市環(huán)保局的巨額罰款能力建設，川慶化工廠的有關(guān)負責人叫苦連天模樣。在強調(diào)企業(yè)的貢獻后，這位不愿透露姓名的負責人稱服務，企業(yè)經(jīng)營非常困難有好多年了很重要，沒有多少錢投入到增添環(huán)保設(shè)備中，而且員工還得吃飯覆蓋。今年企業(yè)停產(chǎn)了4個多月異常狀況。

     這位負責人稱：“2008年，我們被市環(huán)境監(jiān)察總隊罰款1300多萬元高效，我們哪里交得起統籌發展？到2009年，又被追加了1000多萬元體系。今年法院準備強制執(zhí)行生產製造，又追加了1000多萬元，變成3000多萬元了攜手共進。”

     為什么至今還在亂排廢水共同？他解釋說：“這主要是雨污沒有分流，污水收集不徹底經過，有一部分漏了出來簡單化。”那么如何面對巨額罰款呢？這位負責人說明確了方向，我們的上級單位正在同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理這事系統性。

     據(jù)了解，重慶市政府對川慶化工廠污染問題非常重視單產提升。今年6月28日傳遞，黃奇帆市長和童小平副市長到重慶化醫(yī)集團調(diào)研時專門就此進行了研究，要求化醫(yī)集團盡快拿出解決方案勞動精神，對川慶化工廠進行技術(shù)改造開展攻關合作。如果能達到標準就繼續(xù)生產(chǎn)，達不到就徹底關(guān)閉動手能力。

     申請強制執(zhí)行

     天價罰款能否兌現(xiàn)逐步改善？重慶綠色志愿者協(xié)會會長吳登明認為“很難”。這位長期從事環(huán)保監(jiān)督的熱心人士告訴記者提升，“天價罰款”現(xiàn)象反映了當下這樣一種心態(tài)：部分國有企業(yè)不怕罰大大提高！因為廠子是國家的，不管罰款多少研究成果，不需要私人掏腰包取得了一定進展。如果是私營企業(yè)，老板肯定會著急，因為罰款要用利潤來支付可能性更大。

     而重慶市環(huán)保局監(jiān)察總隊有關(guān)負責人則明確告訴記者，既然開出了罰單搖籃，就不能讓它成為一張白條技術，環(huán)保部門正在申請法院強制執(zhí)行。他說推動，川慶化工廠的環(huán)保罰款相對較高，目前大部分沒有繳納。罰款肯定要兌現(xiàn)信息，他們將通過法院申請強制執(zhí)行相關。其中，2008年8月4日開出的1308萬元罰單豐富內涵，已經(jīng)提交渝北區(qū)法院申請強制執(zhí)行生產效率。

    據(jù)介紹，川慶化工廠的這20多筆罰單適應性，一般會根據(jù)時間先后節點，送達60天之后如果仍不繳納，就向法院申請強制執(zhí)行落地生根。法院收到申請之后的特點，一般會在8個月之內(nèi)采取行動。